外商投資法落地實(shí)施、《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式出爐、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單繼續(xù)“瘦身”、第三屆進(jìn)口博覽會(huì)時(shí)間公布……疫情之下，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐沒(méi)有放慢。

　　開(kāi)放，已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。

　　中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。在日前召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，要以高水平對(duì)外開(kāi)放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。改革開(kāi)放40多年來(lái)，從試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到對(duì)外貿(mào)易、利用外資，再到加入世貿(mào)組織，中國(guó)開(kāi)放的大門越開(kāi)越大。黨的十八大以來(lái)，自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)不斷鋪開(kāi)、推動(dòng)共建“一帶一路”、舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)……更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，打開(kāi)了更高水平的開(kāi)放格局。如今的中國(guó)，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)、外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)，對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　世界歷史的進(jìn)程也表明，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國(guó)人民交往，這是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。

　　當(dāng)前世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，特別是新冠肺炎疫情沖擊下，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng)，國(guó)際社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化前景有不少擔(dān)憂。

　　人類是休戚與共的命運(yùn)共同體，各國(guó)利益高度融合。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流，國(guó)與國(guó)之間的分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)。想人為切斷各國(guó)經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流，讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流，是不符合歷史潮流的。唯有主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，充分運(yùn)用人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)，才能不斷發(fā)展壯大。

　　站上新的歷史起點(diǎn)，中國(guó)要進(jìn)一步發(fā)展壯大，必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放這一基本國(guó)策，堅(jiān)定不移維護(hù)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

　　在新起點(diǎn)擴(kuò)大開(kāi)放，要勇于開(kāi)頂風(fēng)船、善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，以高水平對(duì)外開(kāi)放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。今天，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織所帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)。從全球看，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。

　　越是面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，越要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　“我們要認(rèn)識(shí)到，‘雙循環(huán)’戰(zhàn)略并不是疫情之下的權(quán)宜之計(jì)。”國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，新發(fā)展格局不是有內(nèi)無(wú)外，也不是有外無(wú)內(nèi)；以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，不等于只要國(guó)內(nèi)大循環(huán)，絕不是關(guān)起門來(lái)搞封閉運(yùn)行；國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，是因?yàn)閮烧甙嗷B透的供給側(cè)和需求側(cè)，包含著深度耦合的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈。

　　建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，必須實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放。通過(guò)更大范圍的開(kāi)放，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放的空間格局，引導(dǎo)沿海內(nèi)陸沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。更寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放，不僅包括擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、跨境投資合作，還包括深化和拓展資金、人才、科技等領(lǐng)域國(guó)際合作，完善要素市場(chǎng)化國(guó)際化配置，使商品、要素等領(lǐng)域開(kāi)放形成協(xié)同效應(yīng)。實(shí)施更深層次的全面開(kāi)放，需要推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變。一方面完善我國(guó)涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，另一方面積極參與世界貿(mào)易組織改革，推動(dòng)完善國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，與國(guó)際社會(huì)一道共同構(gòu)建以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系。

　　面臨世界百年未有之大變局，中國(guó)以自身開(kāi)放來(lái)促進(jìn)世界各國(guó)的相互開(kāi)放、共同開(kāi)放，堅(jiān)持要合作而不要對(duì)抗，要雙贏、多贏、共贏而不要單贏。“習(xí)近平總書(shū)記提出推動(dòng)完善更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系，‘更加’一詞，表明了中國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革、推動(dòng)完善更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系的決心。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群說(shuō)。

　　以開(kāi)放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展，才能更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。凡是愿意同我們合作的國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)，包括美國(guó)的州、地方和企業(yè)，我們都要積極開(kāi)展合作，形成全方位、多層次、多元化的開(kāi)放合作格局。這既顯示出我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的原則性和堅(jiān)定性，又體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的胸懷。

　　越開(kāi)放越要重視安全，越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，著力增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、開(kāi)放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力，煉就金剛不壞之身。這要求我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，加快完善安全發(fā)展體制機(jī)制，補(bǔ)齊相關(guān)短板，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，積極做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。

　　中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮也需要中國(guó)。面向未來(lái)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，始終是中國(guó)走向繁榮發(fā)展的必由之路。一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó)，將同世界形成更加良性的互動(dòng)，帶來(lái)更加進(jìn)步和繁榮的中國(guó)和世界。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓）