近日,張掖市山丹縣紀(jì)委監(jiān)委組織開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查,廣泛了解相關(guān)職能部門(mén)履行服務(wù)企業(yè)發(fā)展責(zé)任情況,深入查找不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)問(wèn)題。
今年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督作為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入口,著力破解影響營(yíng)商環(huán)境的難點(diǎn)堵點(diǎn)。
壓緊壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化
市紀(jì)委監(jiān)委把助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),在制定《服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的十項(xiàng)措施》和《張掖市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督清單》基礎(chǔ)上,把深化“放管服”改革、減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況列入政治監(jiān)督清單,逐一明確監(jiān)督牽頭部門(mén)和責(zé)任單位,清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保執(zhí)行不偏向不走樣。
同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委研判政治生態(tài)、分析信訪(fǎng)舉報(bào),及時(shí)為黨委(黨組)科學(xué)決策提供參考,督促進(jìn)一步完善優(yōu)化政商交往行為正負(fù)面清單,為企業(yè)創(chuàng)造公平健康的發(fā)展環(huán)境。
“我們圍繞黨中央決策部署落實(shí)情況跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)切實(shí)擔(dān)起促進(jìn)發(fā)展的政治責(zé)任。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯項(xiàng)目審批、中介機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)等關(guān)鍵,扎實(shí)開(kāi)展日常監(jiān)督、集中監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查,運(yùn)用“室組”“組組”“組地”“室組地”等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取提醒約談、調(diào)研督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,督促各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,清除營(yíng)商環(huán)境“絆腳石”。
深入糾治“四風(fēng)”,打通影響親清政商關(guān)系的“中梗阻”
“四風(fēng)”問(wèn)題是影響親清政商關(guān)系的“中梗阻”。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓早抓小、防微杜漸,把“不吃公款吃老板”、收受管理服務(wù)對(duì)象禮品禮金等破壞公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的歪風(fēng)陋習(xí)作為糾治重點(diǎn),嚴(yán)查營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題背后的作風(fēng)問(wèn)題,督促黨員干部積極為企業(yè)排憂(yōu)解難,營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
“不得在民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面該審批不審批、該服務(wù)不服務(wù)、該指導(dǎo)不指導(dǎo);不得收受民營(yíng)企業(yè)贈(zèng)送的禮品、禮金、消費(fèi)卡(券)和有價(jià)證券、股權(quán)等可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的財(cái)物……”市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)照甘肅省親清政商交往“負(fù)面清單”靶向監(jiān)督,推動(dòng)清單要求落實(shí)落地。
臨澤縣紀(jì)委監(jiān)委、肅南縣紀(jì)委監(jiān)委把服務(wù)窗口作風(fēng)整治作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力抓手,采取模擬辦事流程、“沉浸式”暗訪(fǎng)、深入群眾了解情況等方式,持續(xù)整治敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、吃拿卡要等問(wèn)題。
高臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委采取約談提醒、通報(bào)曝光、警示教育等方式,督促各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高服務(wù)意識(shí),優(yōu)化涉企服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境好不好,市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)。為延伸監(jiān)督觸角,張掖市開(kāi)通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意見(jiàn)建議及投訴舉報(bào)“直通車(chē)”,聘任33名優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員,進(jìn)一步暢通市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體投訴舉報(bào)渠道,推動(dòng)解決問(wèn)題。
“我們向社會(huì)公布‘信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電’反映問(wèn)題方式,將監(jiān)督‘探頭’架到企業(yè)、服務(wù)窗口一線(xiàn),著力發(fā)現(xiàn)并糾治影響營(yíng)商環(huán)境的‘四風(fēng)’問(wèn)題。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年1至3月,全市共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題41件70人,其中處分19人;查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題14件25人,其中處分11人。
一體推進(jìn)“三不腐”,以良好政治生態(tài)涵養(yǎng)健康經(jīng)濟(jì)生態(tài)
市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步加大營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索處置力度,對(duì)推諉扯皮、玩忽職守等破壞營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置、限時(shí)辦結(jié)。對(duì)遮丑護(hù)短、問(wèn)題頻發(fā)、整改不力的單位和部門(mén)實(shí)行“一案雙查”、一問(wèn)三責(zé),既問(wèn)責(zé)具體責(zé)任人,又問(wèn)責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),注重通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察建議等督促建章立制、堵塞漏洞,推動(dòng)建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。
不敢腐是前提,不能腐是關(guān)鍵,不想腐是根本。市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加強(qiáng)通報(bào)曝光力度,針對(duì)性開(kāi)展警示教育,引導(dǎo)黨員干部以案為鑒,不斷增強(qiáng)拒腐防變的思想自覺(jué)。
市紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)監(jiān)督和正向激勵(lì)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中因?yàn)橹鲃?dòng)服務(wù)、改革創(chuàng)新而出現(xiàn)的工作失誤和問(wèn)題,堅(jiān)持客觀(guān)公正、實(shí)事求是,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,用好“容錯(cuò)免責(zé)”機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動(dòng)更好履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。(供稿 郝志國(guó) 編輯 毛玉煜)
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