高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力,需要我們從理論上進行總結、概括,用以指導新的發(fā)展實踐。由中央黨校(國家行政學院)科研部中心研究室副主任徐曉明撰著的《新質生產力:理論與實踐》一書,將新質生產力的理論與實踐概括為“新戰(zhàn)略、新理論、新技術、新產業(yè)、新制度和新探索”,從多個角度進行研究梳理和總結歸納,系統(tǒng)分析新質生產力的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯,為讀者了解新質生產力研究領域的新課題與新實踐提供了一個全新的視角。
站在時代、實踐和理論發(fā)展前沿,嘗試總結新質生產力的理論體系
新質生產力是科技進步和時代發(fā)展的產物。如何從理論上來總結和概括新質生產力提出的時代背景和戰(zhàn)略意義,以及新質生產力的理論體系呢?該書分別用“新戰(zhàn)略”和“新理論”作了回答。
國家高質量發(fā)展戰(zhàn)略需要新質生產力,新質生產力為高質量發(fā)展注入強大動力。該書梳理新質生產力提出的時代背景,分析了歷次工業(yè)革命與科技創(chuàng)新的關系,以及科技創(chuàng)新與國家整體發(fā)展之間的關系,從不同角度論述了新質生產力對高質量發(fā)展的推動與支撐作用。該書認為,高質量發(fā)展是新時代的硬道理。新時代推動高質量發(fā)展要更加注重質量、效率和結構的優(yōu)化調整,更加注重解決發(fā)展不平衡、不充分的問題,更加注重發(fā)展和安全。國家的發(fā)展與歷次工業(yè)革命息息相關,而工業(yè)革命的演進又離不開科技創(chuàng)新的推動,每一次工業(yè)革命都是科技創(chuàng)新與產業(yè)范式升級相互作用的結果。工業(yè)革命是推動國家向前發(fā)展的關鍵引擎,工業(yè)化水平直接關系到國家的競爭力和經濟實力。發(fā)展新質生產力是對新一輪科技革命和產業(yè)發(fā)展大勢的深刻洞察,是實現(xiàn)我國高質量發(fā)展的關鍵所在。要大力推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新,為高質量發(fā)展賦能增勢。
生產力是人類社會發(fā)展的根本動力,新質生產力是傳統(tǒng)生產力的躍升和質變。該書系統(tǒng)闡述新質生產力與傳統(tǒng)生產力、新型生產要素、全要素生產率、新型生產關系之間的關系,向讀者呈現(xiàn)了新質生產力的理論邏輯和理論體系。具體來說,通過論述新質生產力與傳統(tǒng)生產力之間的關系,明確了新質生產力的基本內涵和特征。從經濟發(fā)展主導生產要素變遷的角度,分析不同生產要素的發(fā)展歷程,明確了新型生產要素的特征和創(chuàng)新配置。通過全要素生產率的經濟學解釋,以及效率型生產要素潛能的釋放,明確了全要素生產率提升對發(fā)展新質生產力的重要意義。通過探討適應新質生產力的新型生產關系的主要特征與優(yōu)化方向,為進一步全面深化改革、發(fā)展新質生產力提供了參考。
堅持問題導向和目標導向相結合,系統(tǒng)分析新質生產力的發(fā)展路徑
習近平總書記強調:“新質生產力的顯著特點是創(chuàng)新,既包括技術和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新,也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質生產力加快發(fā)展。”這一重要論述為我們如何推進創(chuàng)新、如何推動新質生產力加快發(fā)展指明了具體方向。該書聚焦科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代化產業(yè)體系、制度創(chuàng)新體系,分別從新動能、新產業(yè)、新制度三個方面系統(tǒng)分析了新質生產力的發(fā)展路徑,回答了如何扎實推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的深度融合,以及如何通過制度創(chuàng)新體系更好地構建適應新質生產力的生產關系等問題。這是全書研究的重點和亮點。
科技創(chuàng)新是促進生產力發(fā)展的關鍵變量,培育發(fā)展新質生產力要牢牢把握科技創(chuàng)新這一核心要素。要堅持問題導向,聚焦我國科技創(chuàng)新短板,加快推進新質生產力的科技體系創(chuàng)新。該書分析了技術與數(shù)據(jù)兩大要素對新質生產力的作用機制,以及信息與能源兩大目標及其融合賦能機制,闡明了新質生產力技術發(fā)展的價值導向。同時,介紹了信息與能源兩大路徑的關鍵核心技術,進一步明確新質生產力的技術進步譜系;闡述了新質生產力與國家自主創(chuàng)新能力的關系,強調要打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,建設國家自主創(chuàng)新能力體系;探討了新質生產力技術范式的內外循環(huán)及其關系,強調要積極構建中國特色的新質生產力技術范式。
產業(yè)是新質生產力發(fā)展的重要載體,培育發(fā)展新質生產力要牢牢把握產業(yè)創(chuàng)新這一發(fā)展重點。要堅持目標導向,聚焦完善現(xiàn)代化產業(yè)體系,堅持以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新,加快培育和發(fā)展新質生產力。該書全面分析了支撐新質生產力的產業(yè)要素——現(xiàn)代化產業(yè)體系,對新質生產力形成的現(xiàn)代產業(yè)集群進行概括總結,并從數(shù)字經濟、科技經濟、生產性服務業(yè)等方面提出科技產業(yè)化的發(fā)展方向,從綠色經濟、實體經濟、金融經濟、文化經濟、生活性服務業(yè)等方面提出產業(yè)科技化的發(fā)展方向。正如中央黨校(國家行政學院)科研部副主任洪向華所說,該書提出“新質生產力的現(xiàn)代化產業(yè)體系由科技產業(yè)化、產業(yè)科技化、科技服務共同體有機組成,是一部理論緊密聯(lián)系實踐的佳作”。發(fā)展新質生產力,必須改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、布局建設未來產業(yè),完善現(xiàn)代化產業(yè)體系。該書關于現(xiàn)代化產業(yè)體系的論述觀點新穎、邏輯清晰、案例豐富,為讀者深刻理解產業(yè)創(chuàng)新提供了有益參考。
制度創(chuàng)新是其他一切創(chuàng)新的重要保障,培育發(fā)展新質生產力要牢牢把握制度創(chuàng)新這一關鍵。要堅持問題導向和目標導向相結合,扎實推進體制機制創(chuàng)新,不斷深化人才工作機制創(chuàng)新,加快推進新質生產力的制度體系創(chuàng)新。該書堅持以提升新質生產力的發(fā)展?jié)撃転槟繕?,探討科技體制與經濟體制深化改革的主要方向,重點研究了科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的相關制度安排,以及如何打通科技創(chuàng)新鏈與產業(yè)創(chuàng)新鏈的卡點堵點,并重點分析科技服務共同體在新質生產力發(fā)展體系中的作用與相關制度設計,思考如何暢通教育、科技與人才的良性循環(huán),給出對策建議。中央黨校(國家行政學院)中國式現(xiàn)代化研究中心主任張占斌認為該書提出培育新質生產力產業(yè)集群的方法論與新型產業(yè)評估體系。發(fā)展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。該書關于新質生產力的制度創(chuàng)新體系的論述思路清晰、結構嚴謹、重點突出,是對如何推進制度體系創(chuàng)新、構建適應新質生產力的生產關系的一種嘗試解答,對于我們深刻理解發(fā)展新質生產力的體制機制創(chuàng)新具有重要的啟發(fā)意義。
堅持科學的研究方法,在理論和實踐的良性互動中不斷深化研究
該書堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,以發(fā)展新質生產力涉及的幾個關鍵問題為邏輯導引,運用抽象分析、辯證分析、數(shù)量分析、實證分析等研究方法,呈現(xiàn)了對“新質生產力是什么,為什么要發(fā)展新質生產力,怎樣發(fā)展新質生產力”等一系列重大問題的思考,具有較高的理論價值和實踐意義。
該書堅持理論與實踐相結合,用新理論賦能新實踐,用新實踐豐富新理論,以期在理論和實踐的良性互動中不斷深化研究、推動發(fā)展。具體來說,在理論研究的基礎上,較為系統(tǒng)地闡述了國家與地方關于新質生產力的實踐探索,梳理了新質生產力的國家整體發(fā)展戰(zhàn)略,以及京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大區(qū)域新質生產力產業(yè)集群的創(chuàng)新實踐經驗。同時,分別從科技產業(yè)化、產業(yè)科技化與科技服務共同體三個維度,選取部分實踐案例和做法進行要點介紹,總結這些案例在探索過程中的經驗,并分析新質生產力在地方或企業(yè)實踐中的未來發(fā)展方向。該書認為,發(fā)展新質生產力必須堅持“先立后破、因地制宜、分類指導”的基本原則,三大區(qū)域新質生產力產業(yè)集群的創(chuàng)新實踐既為做好發(fā)展新質生產力的理論總結提供了豐富素材,又為驗證這一理論總結提供了檢驗標準。
總之,《新質生產力:理論與實踐》一書是一部理論與實踐相結合、值得閱讀并深入探討的著作,對于我們深入學習貫徹習近平總書記關于發(fā)展新質生產力的重要論述具有重要意義,同時也為相關地區(qū)或企業(yè)發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展提供了有益借鑒和參考。
【陳雙飛 作者系中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員】
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