習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)，要推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。南水北調(diào)工程是習近平總書記念茲在茲、親自推動的“國之大者”，承載著優(yōu)化水資源配置、保障國家水安全的戰(zhàn)略使命。作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，湖北省丹江口市紀委監(jiān)委將水源地生態(tài)環(huán)境保護作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，突出精準聚焦、協(xié)作聯(lián)動、靶向施策，守護清澈南水奔流北上。

　　聚焦政治定位，明確監(jiān)督重點。湖北聯(lián)結(jié)東西、承接南北，是長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和中部地區(qū)加快崛起戰(zhàn)略的交匯點。南水北調(diào)中線工程是兩大戰(zhàn)略的重要組成部分，也是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要支撐，事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉。市紀委監(jiān)委準確把握黨中央對本地區(qū)改革發(fā)展的目標定位和部署要求，把水源地生態(tài)環(huán)境保護作為政治監(jiān)督切入點和著力點，聚焦污水處理、消落帶治理、水華治理、庫面清漂、排污口治理、小流域綜合治理等重點項目，圍繞4個方面18項監(jiān)督重點，出臺《丹江口市水質(zhì)安全保障補短板“十大工程”實施方案》，列明監(jiān)督清單，壓緊壓實相關職能部門、庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)責任，解決一批丹江口庫區(qū)重點難點環(huán)境隱患問題，著力消除區(qū)域性、行業(yè)性環(huán)境風險。

　　聚焦協(xié)同聯(lián)動，織密監(jiān)督網(wǎng)絡。南水北調(diào)橫跨流域廣、涉及部門多、利益主體復雜，傳統(tǒng)監(jiān)督模式容易陷入“條塊分割”“各自為戰(zhàn)”的困境，推進跨區(qū)域跨部門重大戰(zhàn)略協(xié)同監(jiān)督勢在必行，同時也是破解監(jiān)督“碎片化”的關鍵之舉。市紀委監(jiān)委聯(lián)合中央紀委國家監(jiān)委駐中國南水北調(diào)集團有限公司紀檢監(jiān)察組、中國南水北調(diào)集團江漢水網(wǎng)建設開發(fā)有限公司相關建管部，共同構(gòu)建南水北調(diào)跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略協(xié)同監(jiān)督機制，組建“地企”協(xié)同監(jiān)督組，充分發(fā)揮“地”的資源和人力優(yōu)勢、“企”的信息和專業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建“一個協(xié)同監(jiān)督事項、一名班子成員主抓、一個監(jiān)督檢查室牽頭負責、一個工作專班組織實施”的推進體系，對南水北調(diào)后續(xù)工程“引江補漢”的項目預算、資質(zhì)審核、施工進駐、環(huán)境影響評價、質(zhì)量監(jiān)理等關鍵點位跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督，通過問題互通、線索共處、責任共擔、機制共建，不斷提高監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、規(guī)范性。

　　聚焦薄弱環(huán)節(jié)，確保靶向施治。生態(tài)環(huán)境問題具有隱蔽性、頑固性、反復性等特點，要聚焦薄弱環(huán)節(jié)精準監(jiān)督、綜合施策，推動問題應改盡改、徹底整改。立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位，市紀委監(jiān)委督促市生態(tài)環(huán)境部門開展環(huán)庫區(qū)及漢江排污口全面排查治理，按照“查、測、溯、治”原則，逐一明確排口類型、責任主體，開展深度溯源，一口一策制定整改方案，完善各類排污口、雨洪排口的監(jiān)管機制建設，推動相關項目建設與排水規(guī)劃有效銜接。針對危險化學品水上運輸安全隱患，深入相關企業(yè)，從應急預案、生產(chǎn)工藝、運輸許可、安全防護等方面開展拉網(wǎng)式排查，強化?；愤\輸全鏈條安全管理的監(jiān)督，推動制定完善人防物防安全措施。針對污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染防治，對庫區(qū)流域沿線開展拉網(wǎng)排查，推動養(yǎng)殖場實施規(guī)范化、集約化管理，著力減少面源污染。

　　聚焦促改促治，深化標本兼治。利用“信訪網(wǎng)電微”五位一體綜合舉報平臺，構(gòu)建涉水環(huán)境保護信訪舉報辦理“綠色通道”，做到接件即辦、受理即核、查實即處、辦結(jié)即答。市紀委監(jiān)委制定《丹江口市守水護水失職失責行為追究辦法（試行）》，明確21項守水護水失職失責“問責標準”，常態(tài)化抓好查辦涉水環(huán)境保護案件“后半篇文章”，通過在案發(fā)單位宣布處分決定、通報典型案例、提出紀檢監(jiān)察建議、“一把手”談話等方式，督促職能部門從全方位保護、全流域修復、全社會參與等方面深入自查，及時發(fā)現(xiàn)、有效防范黨員干部在責任落實、擔當作為、廉潔自律等方面風險，持續(xù)完善守水護水相關制度，推動由辦案“后端”向守水護水“前端”鞏固提高、長足發(fā)展，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理效能。（作者：陳濤）