河南省漯河市紀(jì)委監(jiān)委弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾作風(fēng)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層，面對(duì)面傾聽群眾訴求、收集問題線索，切實(shí)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。圖為近日，該市源匯區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在問十鄉(xiāng)前問十村向群眾了解情況。尤亞輝 攝

　　特邀嘉賓

　　康青選 河南省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任

　　宿 江 甘肅省金昌市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

　　蔡進(jìn)文 湖北省孝昌縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源”“只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力”?；鶎痈刹渴亲龊没鶎庸ぷ鞯墓歉闪α浚聲r(shí)代新征程，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有何重要意義？從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況看，基層干部隊(duì)伍中哪些“四風(fēng)”問題相對(duì)易發(fā)多發(fā)？哪些法規(guī)制度為基層干部在作風(fēng)方面提出了要求、劃出了硬杠杠？如何加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使其內(nèi)化于心、外化于行？我們特邀紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行交流。

　　新時(shí)代新征程，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有何重要意義？

　　康青選：新時(shí)代新征程，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，是提升基層治理效能的關(guān)鍵，是推動(dòng)各項(xiàng)政策在基層不折不扣落實(shí)的現(xiàn)實(shí)需要，更是踐行黨的初心使命、鞏固黨的執(zhí)政根基的必然要求。

　　加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是密切黨群干群關(guān)系的重要方面。習(xí)近平總書記指出，基層干部離群眾最近，群眾看我們黨，首先就看基層干部。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)能夠促使基層干部持續(xù)樹牢為民意識(shí)，更加主動(dòng)深入群眾、傾聽群眾呼聲，為群眾辦實(shí)事解難題，通過實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾可感可及，通過優(yōu)良作風(fēng)拉近與群眾的距離，把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

　　加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩的必然要求?；鶎痈刹可硖幏?wù)群眾的最前沿，其作風(fēng)直接關(guān)系到黨和政府在群眾心中的形象。要以開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)基層干部將中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)投入到工作中，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神體現(xiàn)在實(shí)際工作的方方面面。

　　加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)基層高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。習(xí)近平總書記指出，基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”?；鶎痈刹孔鳛檎呗鋵?shí)“最后一公里”的關(guān)鍵力量，無論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生，還是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都需要以過硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為支撐。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有利于基層干部更加精準(zhǔn)把握群眾需求，高效執(zhí)行惠民富民政策，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)凝聚民心，為基層發(fā)展注入更多活力。

　　宿江：基層干部距離群眾最近、服務(wù)群眾最直接、聯(lián)系群眾最廣泛，其作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎民生福祉、關(guān)系黨的執(zhí)政根基。

　　加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是踐行黨的根本宗旨的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?；鶎痈刹恐苯用鎸?duì)群眾，是黨聯(lián)系服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”，基層干部作風(fēng)好，傳遞黨的溫暖，贏得群眾真心擁護(hù)；反之，則會(huì)損害黨的形象和公信力。新時(shí)代以來，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神之所以能夠取得顯著成效，就是因?yàn)樽プ×嗣芮悬h同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵，通過整治群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問題，讓群眾切實(shí)感受到公平正義。

　　加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。完成改革任務(wù)，與基層干部作風(fēng)息息相關(guān)，如果沒有過硬的作風(fēng)作保障，就可能出現(xiàn)政策執(zhí)行“走樣變形”、服務(wù)群眾“打折縮水”等問題。因此，必須加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，更好保障黨中央關(guān)于基層治理的決策部署落地落實(shí)，讓基層治理更有溫度、民生答卷更有厚度、基層根基更為牢固。

　　加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是防范“由風(fēng)及腐”的重要途徑。不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，腐敗往往是“四風(fēng)”從量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變的結(jié)果。縱觀基層違紀(jì)違法黨員干部的蛻變過程，大多經(jīng)歷了從“破紀(jì)”到“破法”、從“輕癥”到“重癥”的歷程。必須堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，防止小毛病演變成大問題。

　　加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為的重要保障。作風(fēng)正則人心齊、事業(yè)興。好作風(fēng)是戰(zhàn)斗力，是凝聚力，也是推動(dòng)力。當(dāng)前，基層工作事務(wù)繁雜、頭緒繁多，基層干部任務(wù)重、壓力大。深化基層作風(fēng)建設(shè)，健全完善激勵(lì)懲戒機(jī)制，讓實(shí)干者得實(shí)惠、有為者有位置，能夠切實(shí)增強(qiáng)基層干部責(zé)任感、使命感，激發(fā)服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況看，基層干部隊(duì)伍中哪些“四風(fēng)”問題相對(duì)易發(fā)多發(fā)？

　　蔡進(jìn)文：基層干部是政策落地的執(zhí)行者、群眾利益的守護(hù)者，為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐表明，在基層干部隊(duì)伍中，少數(shù)人員仍存在“四風(fēng)”問題。

　　形式主義、官僚主義未徹底根除。一是在政策落實(shí)方面，少數(shù)基層干部存在執(zhí)行惠農(nóng)惠民等政策打折扣的問題，有的在基層治理和服務(wù)群眾中，未充分考慮實(shí)際情況，采取的措施簡單機(jī)械；有的在危房改造、救助資金發(fā)放等工作中審核把關(guān)不嚴(yán)，甚至優(yōu)親厚友，未能讓政策紅利充分惠及真正有需要的群眾。二是在履職盡責(zé)方面，少數(shù)基層干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、“官小架子大”，“門好進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象尚未徹底根除，個(gè)別便民服務(wù)窗口辦事流程繁瑣，導(dǎo)致群眾多次跑；少數(shù)工作人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬，對(duì)群眾反映的水電氣、教育、醫(yī)療等民生問題推諉扯皮，未能及時(shí)有效解決群眾訴求。

　　享樂主義、奢靡之風(fēng)呈現(xiàn)隱形變異特點(diǎn)。一是在公務(wù)支出方面，少數(shù)基層干部從中“撈油水”。有的借公務(wù)接待違規(guī)吃喝，虛列用餐人數(shù)、提高用餐標(biāo)準(zhǔn)，甚至將個(gè)人消費(fèi)混入其中報(bào)銷；有的以“值班費(fèi)”“培訓(xùn)費(fèi)”等名義濫發(fā)津補(bǔ)貼；公車私用、私車公養(yǎng)等問題仍有發(fā)生。二是在政商交往中，個(gè)別基層干部找老板“占便宜”，違規(guī)收受企業(yè)老板高檔煙酒、購物卡等禮品禮金；有的長期借用企業(yè)車輛、占用辦公用房，或向企業(yè)攤派物資采購費(fèi)用等；有的以“考察學(xué)習(xí)”為名，違規(guī)接受企業(yè)老板安排的旅游活動(dòng)。三是少數(shù)基層干部追求奢靡享樂。有的跟風(fēng)攀比，為子女升學(xué)、婚喪嫁娶、喬遷新居等事項(xiàng)大擺宴席，甚至借機(jī)斂財(cái)。

　　康青選：結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況來看，當(dāng)前基層干部存在的“四風(fēng)”問題主要有四方面特征。

　　其一，形式主義、官僚主義問題值得警惕。從問題類型來看，形式主義、官僚主義問題占比較大。今年3月以來，我省查處的形式主義、官僚主義問題數(shù)占查處“四風(fēng)”問題總數(shù)的62.2%。查處的問題中，履職盡責(zé)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問題占比92%以上。從涉及群體和崗位看，問題多集中在掌握項(xiàng)目審批、資金分配、資源管理等關(guān)鍵崗位的基層干部，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人、村“兩委”干部等，這些群體直接接觸群眾和資源，一旦作風(fēng)出現(xiàn)問題，極易侵害群眾切身利益。此外，個(gè)別基層執(zhí)法部門、窗口服務(wù)單位也存在吃拿卡要、態(tài)度生硬等現(xiàn)象。

　　其二，隱形變異時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前明目張膽的違規(guī)行為得到有效遏制，但存在“四風(fēng)”問題穿上“隱身衣”，轉(zhuǎn)向更為隱蔽方式的傾向。如，有的違規(guī)吃喝從餐廳轉(zhuǎn)入私人會(huì)所、“一桌餐”“農(nóng)家樂”等場(chǎng)所；有的變著法子違規(guī)吃喝，巧立名目吃、轉(zhuǎn)移陣地吃，“吃老板”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等。

　　其三，思想認(rèn)識(shí)上重視不夠、理解不深。部分基層干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識(shí)不深刻，存在僥幸心理，問題糾治后時(shí)有反彈回潮。有的習(xí)慣于用形式主義應(yīng)付工作，集中整治了就“緊一緊”，整治過去又回到“老樣子”。

　　其四，風(fēng)腐交織潛滋暗長。從近年查辦的案件來看，基層“四風(fēng)”問題常呈現(xiàn)由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織的特征。一些基層干部從接受小恩小惠、違規(guī)吃喝開始，逐漸喪失原則，進(jìn)而搞權(quán)錢交易、利益輸送。從發(fā)案規(guī)律上看，窩案串案現(xiàn)象不容忽視。由于基層社會(huì)地緣、血緣和人情關(guān)系錯(cuò)綜交織，少數(shù)干部借違規(guī)吃喝等形成“小圈子”，在工作中搞“利益同盟”，在征地拆遷、惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼發(fā)放等工作中相互勾連、集體腐敗，查處一個(gè)案件帶出一批窩案串案的情況時(shí)有發(fā)生。

　　哪些法規(guī)制度為基層干部在作風(fēng)方面提出了要求、劃出了硬杠杠？如何加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使其內(nèi)化于心、外化于行？

　　宿江：黨的十八大以來，黨中央高度重視基層干部作風(fēng)建設(shè)，制定了一系列改進(jìn)作風(fēng)的制度規(guī)定，為基層干部明確要求、劃出底線。

　　《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適用于全體黨員，也是基層黨員干部履職擔(dān)當(dāng)?shù)募t線和底線，其中第一百二十二條對(duì)侵害群眾利益行為列出負(fù)面清單，并明確在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有這些行為的，從重或者加重處分；第一百二十六條針對(duì)對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，對(duì)群眾合理訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮等行為明確了處分規(guī)定，這些條款都是基層黨員干部不可逾越的底線。

　　《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》對(duì)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出要求，其中第二十四條規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)事求是，不準(zhǔn)虛假浮夸；堅(jiān)持依法辦事，不準(zhǔn)違法亂紀(jì)；堅(jiān)持艱苦奮斗，不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi)；堅(jiān)持說服教育，不準(zhǔn)強(qiáng)迫命令；堅(jiān)持廉潔奉公，不準(zhǔn)以權(quán)謀私。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

　　《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》對(duì)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)行為進(jìn)行了規(guī)范，其中第四條第（二）項(xiàng)規(guī)定，農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)做到弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)。第十一條規(guī)定，禁止搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，明確不準(zhǔn)搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”、“政績工程”；不準(zhǔn)生活奢靡、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味，或者助長高額彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣；不準(zhǔn)大操大辦婚喪喜慶事宜，借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂取錢財(cái)?shù)?個(gè)方面的行為。對(duì)于這些規(guī)定，基層干部都要內(nèi)化于心、外化于行。

　　蔡進(jìn)文：基層黨組織要針對(duì)基層易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”問題，開展針對(duì)性強(qiáng)的教育培訓(xùn)，推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)要求在基層落地生根。

　　教育內(nèi)容聚焦關(guān)鍵。精準(zhǔn)錨定基層權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展教育，系統(tǒng)梳理基層干部“四風(fēng)”問題典型案例，針對(duì)惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村集體“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，分層分類組織以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)專題教育。對(duì)照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》等制度條款，逐條為基層干部厘清紀(jì)法邊界，引導(dǎo)基層干部準(zhǔn)確把握制度內(nèi)涵要義和實(shí)踐要求，樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。

　　教育形式靈活多樣。構(gòu)建“陣地+移動(dòng)+云端”立體化教育模式，提升教育培訓(xùn)覆蓋面與吸引力。針對(duì)“上面千條線，下面一根針”的基層實(shí)際，將學(xué)習(xí)內(nèi)容分解為“短平快”的系列課程，通過“送學(xué)上門”“屋場(chǎng)院子會(huì)”“田間課堂”等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展宣講。運(yùn)用方言俚語講透制度要點(diǎn)，讓教育形式內(nèi)容更接地氣。借助微視頻、廣播等媒介，制作“微課堂”系列欄目，實(shí)現(xiàn)教育學(xué)習(xí)全天候、全覆蓋，讓紀(jì)律教育融入基層干部日常。

　　注重教育成果轉(zhuǎn)化。建立學(xué)用結(jié)合的工作閉環(huán)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為基層治理、民生服務(wù)等工作實(shí)績，以“事不避難、義不逃責(zé)”的擔(dān)當(dāng)精神為人民群眾解決好操心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感和滿意度。

　　如何推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)新成效轉(zhuǎn)化為基層干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)新動(dòng)能？

　　康青選：要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，將作風(fēng)建設(shè)新成效轉(zhuǎn)化為基層干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)新動(dòng)能。

　　嚴(yán)管是作風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。以開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，通過常態(tài)化開展警示教育、紀(jì)律作風(fēng)宣講，為基層干部繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，緊盯基層“微腐敗”，不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義、官僚主義問題，以及違規(guī)吃喝等易發(fā)多發(fā)問題，靶向施治、嚴(yán)肅查處，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打，對(duì)工作失職失責(zé)行為嚴(yán)肅處理，抓典型、抓通報(bào)，形成有力震懾。建立健全日常監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的全流程監(jiān)管，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，督促基層干部時(shí)刻保持清醒頭腦，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。

　　厚愛是激發(fā)干事熱情的重要保障。一方面，堅(jiān)持精準(zhǔn)問責(zé)和容錯(cuò)免責(zé)“兩手抓”，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，對(duì)基層干部問責(zé)不精準(zhǔn)等問題及時(shí)糾正、督促整改，對(duì)符合規(guī)定的予以容錯(cuò)免責(zé)，真正為敢闖敢干、銳意進(jìn)取的干部撐腰鼓勁。另一方面，堅(jiān)持澄清正名和打擊誣告陷害“兩手抓”，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為基層營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)新成效轉(zhuǎn)化為基層干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)新動(dòng)能，關(guān)鍵在于將中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)基層干部深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的核心要義，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，將作風(fēng)建設(shè)成果融入日常工作，主動(dòng)深入群眾，傾聽群眾呼聲，解決群眾急難愁盼問題，以優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)，凝聚起推動(dòng)基層發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　宿江：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既要嚴(yán)字當(dāng)頭，又要體現(xiàn)組織關(guān)懷，關(guān)鍵要把握以下幾點(diǎn)：

　　筑牢防線，防微杜漸。嚴(yán)管就是厚愛，只有嚴(yán)格管理監(jiān)督，才能確?；鶎痈刹可俜稿e(cuò)、不犯錯(cuò)，必須堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖。首先，要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，結(jié)合基層工作實(shí)際，細(xì)化行為規(guī)范，明晰紀(jì)律紅線。通過常態(tài)化警示教育，用身邊案例警示干部知敬畏、存戒懼、守底線。其次，要以嚴(yán)的措施管理干部，重點(diǎn)加強(qiáng)基層內(nèi)控制度建設(shè)，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，例如，針對(duì)基層“微腐敗”易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，健全“小微權(quán)力”清單，明確辦事流程，壓縮權(quán)力尋租空間。再次，要以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，定期排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。同時(shí)，關(guān)注基層干部“八小時(shí)外”生活圈，引導(dǎo)其培養(yǎng)健康情趣，遠(yuǎn)離不良嗜好。通過嚴(yán)管的系列舉措為基層干部健康成長保駕護(hù)航。

　　暖心聚力，激發(fā)擔(dān)當(dāng)。讓基層干部感受到組織的溫度，才能更好激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全鏈條中，要注重融入激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制。對(duì)基層干部工作中出現(xiàn)的非主觀失誤，及時(shí)提醒糾偏，幫助其輕裝上陣；健全完善“澄清查誣”機(jī)制，對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的基層干部，及時(shí)公開澄清，消除負(fù)面影響；嚴(yán)格落實(shí)“容錯(cuò)免責(zé)”辦法，對(duì)在改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難中出現(xiàn)的失誤，依規(guī)依紀(jì)予以容錯(cuò)免責(zé)，讓基層干部敢闖、敢試；開展“暖心回訪”行動(dòng)，對(duì)受處分基層干部定期回訪，幫助其放下思想包袱，重振精神投入工作。同時(shí)，強(qiáng)化正向激勵(lì)，對(duì)長期扎根基層、實(shí)績突出的黨員干部，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升上重點(diǎn)考慮，讓基層干部有奔頭、有干勁。

　　減負(fù)松綁，輕裝上陣。只有真正為基層減負(fù)松綁，才能讓基層干部甩開膀子、邁開步子，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。當(dāng)前，形式主義問題仍是困擾基層的頑疾，必須持續(xù)深化整治。一方面，要充分發(fā)揮典型案例通報(bào)的警示作用，對(duì)動(dòng)輒要求基層填表報(bào)數(shù)、頻繁索要不必要的材料、過度強(qiáng)調(diào)“打卡留痕”等問題，發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、督促整改一起，形成有力震懾。另一方面，要完善為基層減負(fù)長效機(jī)制，嚴(yán)格控制會(huì)議文件數(shù)量，避免“文山會(huì)海”擠占基層干部服務(wù)群眾的時(shí)間。此外，要規(guī)范從基層借調(diào)干部，嚴(yán)禁違規(guī)從基層抽調(diào)干部，確?；鶎庸ぷ髁α糠€(wěn)定。同時(shí)，要優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系，減少不必要的檢查評(píng)比，突出實(shí)績導(dǎo)向，讓基層干部從應(yīng)付檢查中解脫出來，把更多精力用在解決群眾急難愁盼問題上。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源，唯有堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并重、減負(fù)與賦能結(jié)合，才能讓好作風(fēng)在基層落地生根，轉(zhuǎn)化為基層干部擔(dān)當(dāng)作為、為民服務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力。（記者 劉一霖）

　　《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2025年7月2日 第5版