【好評(píng)中國(guó)】牽住生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,點(diǎn)多面廣、事項(xiàng)繁多、任務(wù)艱巨。責(zé)任制是抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要方法,牢牢牽住生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,就能以重點(diǎn)突破推動(dòng)整體提升,產(chǎn)生“四兩撥千斤”的效果。
明責(zé)知責(zé)是前提。生態(tài)環(huán)境保護(hù)要落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部?!兑?guī)定》把生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任具體化,確保責(zé)任主體明晰?!兑?guī)定》明確,縣級(jí)以上地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)?!兑?guī)定》針對(duì)縣級(jí)以上地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、生態(tài)環(huán)境部門(mén)和承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)人,分別明確了相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)要求。《規(guī)定》建立覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系,就是要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,督促扛起美麗中國(guó)建設(shè)的政治責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上一層樓。
履責(zé)盡責(zé)是關(guān)鍵。堅(jiān)持黨政同責(zé)、齊抓共管,推動(dòng)各類主體履責(zé)盡責(zé),是嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的關(guān)鍵。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處,既要分工明確,又要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),親自組織研究、安排部署、督促解決重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決扛起分管責(zé)任,業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)真履行管理責(zé)任,真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。要緊緊圍繞《規(guī)定》明確的原則履責(zé)盡責(zé),重點(diǎn)做到:堅(jiān)持管發(fā)展必須抓環(huán)保、管生產(chǎn)必須抓環(huán)保、管行業(yè)必須抓環(huán)保,守土有責(zé)、守土盡責(zé);堅(jiān)持樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,遵循自然規(guī)律,堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法;堅(jiān)持以人民為中心,加快解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,做到生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。
追責(zé)問(wèn)責(zé)是手段。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,用好問(wèn)責(zé)利器尤為重要。一些重大生態(tài)環(huán)境事件背后,都有領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不作為的問(wèn)題,都有一些地方環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、履職不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題,都有環(huán)保有關(guān)部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、強(qiáng)制力不夠的問(wèn)題?!兑?guī)定》明確,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中不履行或者不正確履行職責(zé),如致使生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出、生態(tài)環(huán)境狀況惡化,發(fā)生嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境損害等,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任;涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任。對(duì)那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé),做到終身追責(zé),制度才不會(huì)成為“稻草人”、“紙老虎”、“橡皮筋”,才能確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落地落實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
朗朗晴空、徐徐清風(fēng),民生之要、百姓之盼。責(zé)任壓實(shí),發(fā)展向好。各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,做好守山人、看好責(zé)任田,守住綠水青山,就能實(shí)現(xiàn)抬頭看到“天空藍(lán)”、俯首可見(jiàn)“碧水清”、舉目滿是“生態(tài)綠”。(向秋)






